区块链 · 数字资产知识 · 行业资讯
文章库关于本站

区块链基础

中国区块链合规入门需要了解什么:适用范围、备案与日常管理

摘要

理解中国区块链合规,首先要区分区块链技术与面向公众提供的区块链信息服务。对适用《区块链信息服务管理规定》的服务提供者,备案、真实身份信息认证、内容安全和日志保存都是需要关注的环节;备案不等于对服务全部合规事项的认可。

区块链电子发票的科技主题配图

先判断服务是否适用规定

区块链可以理解为一种由参与方共同维护、具有防篡改特征的数字账本。记录发布后通常难以在正常运行的网络中被单方改动,但这不意味着链上信息必然真实,也不意味着使用区块链就自动满足法律要求。技术特性与服务合规是两个不同的问题。

《区块链信息服务管理规定》针对的是在中国境内,基于区块链技术或系统,通过网站、应用程序等形式向社会公众提供信息服务的活动。入门时应先梳理服务对象、提供方式和实际功能,再判断是否属于这一范围。规定中的服务提供者不仅可能是直接面向公众的主体或节点,也可能包括为其提供技术支持的机构或组织。其他法律、行政法规另有规定的,还需遵照相应规定。

区块链权益证明的科技主题配图

备案是程序要求,不是全面合规证明

对适用规定的区块链信息服务提供者,备案是明确的程序义务:提供服务之日起十个工作日内,应通过区块链信息服务备案管理系统填报服务提供者名称、服务类别、服务形式、应用领域、服务器地址等信息。服务项目、平台网址等事项发生变更,或拟终止服务,也有相应的变更、注销手续和期限。

拜占庭区块链的科技主题配图

完成备案后,提供者应在对外服务的网站、应用程序等显著位置标明备案编号,并按要求配合备案信息查验。备案主要围绕服务信息的登记与管理;仅凭备案编号,不能推断服务内容、安全措施或其他业务活动已获得全面认可。

把持续管理落实到产品流程

规定要求服务提供者建立用户注册、信息审核、应急处置和安全防护等制度,制定并公开管理规则和平台公约,明确与使用者的权利义务。提供相关服务前,还应按规定对使用者进行真实身份信息认证;未完成认证的,不得提供相关服务。新产品、新应用或新功能上线时,应按有关规定进行安全评估。

内容管理不能只依赖区块链记录难以改动这一特性。提供者需要具备对违法信息内容的即时和应急处置能力,对违规行为依法依约采取措施,防止违法信息扩散,并保存有关记录、按规定报告。规定还要求记录使用者发布内容和日志等信息,记录备份保存不少于六个月;同时应配合依法开展的监督检查,设置便捷的投诉举报入口。

常见问题:上链后就可以不审核吗

不可以。区块链的防篡改特征描述的是账本记录的技术性质,不能代替对信息来源、发布内容和使用行为的管理。尤其是面向公众提供信息服务时,应在产品设计阶段考虑身份认证、内容审核、违法信息处置、记录保存和投诉处理如何实际运作。

另一项常见疑问是,所有使用区块链的系统是否都要按这一规定备案。判断重点不是系统名称或是否用了链,而是其是否符合规定所界定的境内区块链信息服务及提供者范围。对于具体业务,还应结合其实际功能和适用规则分别核查,不能用一项备案替代全部合规判断。

← 返回全部文章

延伸阅读 · 相关栏目

区块链基础技术原理数字资产知识资料与核验